新能源中巴及物流車(chē)前兩月產(chǎn)量大跌 騙補(bǔ)核查及新政影響大

時(shí)間:2016-03-25 09:15來(lái)源:第一電動(dòng)網(wǎng) 作者:西顧
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         新能源汽車(chē)騙補(bǔ)現(xiàn)象在輿論中持續(xù)升溫，3月21日，工信部部長(zhǎng)苗圩談到新能源汽車(chē)騙補(bǔ)問(wèn)題時(shí)表示，工信部確實(shí)有發(fā)現(xiàn)少部分企業(yè)在局部地區(qū)有騙補(bǔ)行為，但不是大面積的事件，也沒(méi)有傳言中“7萬(wàn)輛到9萬(wàn)輛騙補(bǔ)”的如此規(guī)模。
 
         但這還無(wú)法讓新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)吃下定心丸。在多位專(zhuān)家及業(yè)內(nèi)人士的描述中，6-8米純電動(dòng)客車(chē)(以中巴車(chē)為主)、電動(dòng)物流車(chē)因補(bǔ)貼方式過(guò)于簡(jiǎn)單粗暴，成為“騙補(bǔ)”重災(zāi)區(qū)。由于“騙補(bǔ)”核查正在進(jìn)行中，電動(dòng)物流車(chē)進(jìn)入推薦目錄的技術(shù)條款修訂，這兩塊細(xì)分領(lǐng)域在今年前兩月的產(chǎn)銷(xiāo)量下滑非常明顯，技術(shù)品質(zhì)、實(shí)際運(yùn)行狀況等方面的諸多隱憂也逐一浮出水面。
 
6-8米純電動(dòng)客車(chē)大幅下滑
 
          2013-2015年的新能源客車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)僅按車(chē)身長(zhǎng)度劃分，大部分6-8米純電動(dòng)客車(chē)按中央+地方兩級(jí)1：1的補(bǔ)貼算下來(lái)可以拿到60萬(wàn)元，覆蓋甚至超過(guò)整車(chē)成本。過(guò)高的補(bǔ)貼引發(fā)企業(yè)競(jìng)相追逐，紛紛加大對(duì)6-8米純電動(dòng)客車(chē)產(chǎn)品的產(chǎn)能投放，產(chǎn)量數(shù)據(jù)也如同過(guò)山車(chē)，從 2014 年的4575 輛暴增至2015年的6.6萬(wàn)輛。
 
          一派繁華的市場(chǎng)表象下，體現(xiàn)出的是政策驅(qū)動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場(chǎng)力，而且驅(qū)動(dòng)的效果不盡人意。很快，2016年執(zhí)行新的補(bǔ)貼政策后，6-8米電動(dòng)客車(chē)1月產(chǎn)量縮減至1684輛，2月繼續(xù)縮水，僅有773輛。
 
          其他新能源客車(chē)同樣存在問(wèn)題，電動(dòng)車(chē)輛國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室副主任林程表示，“我們接觸到很多新能源客車(chē)廠，大批接受融資租賃的訂單，一租就是2000臺(tái)，10萬(wàn)元甚至2萬(wàn)元就可以買(mǎi)100萬(wàn)的車(chē)回去，這個(gè)車(chē)可以不要了，直接抵給銀行就行。新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策出臺(tái)的初衷是好的，力度也非常大，效果上確實(shí)把規(guī)模做大了，但也導(dǎo)致企業(yè)奔著補(bǔ)貼去推廣新能源汽車(chē)，沒(méi)有起到鼓勵(lì)先進(jìn)的作用。”
 
           中國(guó)工程院院士楊裕生在參加第一電動(dòng)網(wǎng)沙龍時(shí)提及，由于補(bǔ)貼過(guò)多，新能源汽車(chē)存在價(jià)格虛高的問(wèn)題。楊裕生直言，“像上海，12米電動(dòng)公交車(chē)售價(jià)160萬(wàn)，過(guò)了兩個(gè)月再去看是190萬(wàn)，后來(lái)220萬(wàn)，到世博會(huì)開(kāi)始的時(shí)候高達(dá)260萬(wàn)一輛，因?yàn)槭钦a(bǔ)貼買(mǎi)單，汽車(chē)廠沒(méi)有任何顧慮的提高價(jià)格，這已經(jīng)這不是正常的市場(chǎng)。”
 
            由此看來(lái)，騙補(bǔ)的界限變得模糊而難以區(qū)分。除了夸大產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)，虛裝電池等違規(guī)行為，企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)有的補(bǔ)貼規(guī)則，抬高售價(jià)，生產(chǎn)銷(xiāo)售車(chē)輛后，車(chē)輛品質(zhì)、實(shí)際投入運(yùn)營(yíng)的情況卻無(wú)法保障。補(bǔ)貼的錢(qián)花出去了，卻沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的推廣效果。
 
電動(dòng)物流車(chē)面臨技術(shù)嚴(yán)關(guān)
 
           被業(yè)內(nèi)普遍看好的電動(dòng)物流車(chē)領(lǐng)域也隱憂重重，新能源專(zhuān)用車(chē)是按電池容量進(jìn)行補(bǔ)貼，2013-2015年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)補(bǔ)貼2000元，每輛車(chē)補(bǔ)貼總額不超過(guò)15萬(wàn)元。照此折算，最高補(bǔ)貼75度電。但就一輛電動(dòng)物流車(chē)來(lái)說(shuō)，如果裝上60度電，背負(fù)近800kg的重量，已經(jīng)沒(méi)有載重的余地。
 
           受騙補(bǔ)調(diào)查風(fēng)波影響，以及2016年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化對(duì)類(lèi)別及性能的要求，原本火爆的電動(dòng)物流車(chē)市場(chǎng)，今年前兩月也遭遇霜凍。從去年年底23581輛的產(chǎn)量高峰跌至1月的409輛，縮水超過(guò)90%，2月產(chǎn)量進(jìn)一步下跌，僅189輛。去年產(chǎn)量排名靠前的車(chē)企，北汽、國(guó)宏、福建新龍馬、瑞馳等今年前兩月都暫時(shí)沒(méi)有生產(chǎn)電動(dòng)物流車(chē)。
 
          值得注意的是，工信部新版《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》已經(jīng)發(fā)布了兩批，包括新能源乘用車(chē)和客車(chē)在內(nèi)，共有466款車(chē)型進(jìn)入此次目錄，但目前還沒(méi)有一款純電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)在內(nèi)。主要原因是新目錄申報(bào)對(duì)新能源專(zhuān)用車(chē)、貨車(chē)提出了兩項(xiàng)新的技術(shù)要求，包括動(dòng)力電池系統(tǒng)總質(zhì)量占比及能量消耗量。
 
         據(jù)統(tǒng)計(jì)，在此前公布的6批免購(gòu)置稅目錄中，共涵蓋362款純電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)，其中運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)用車(chē)達(dá)219款，作業(yè)類(lèi)專(zhuān)用車(chē)達(dá)143款。其中，單就“噸百公里耗電量在10kwh以下”這一項(xiàng)要求就排除前六批目錄中超過(guò)290多個(gè)車(chē)型。而對(duì)應(yīng)滿足新能源專(zhuān)用車(chē)、貨車(chē)推薦車(chē)型技術(shù)要求的車(chē)型僅36款，達(dá)標(biāo)率僅10%。其中作業(yè)類(lèi)專(zhuān)用車(chē)車(chē)型僅21款，運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)用車(chē)15款。新要求的實(shí)施必然促使專(zhuān)用車(chē)車(chē)企逐步提升各自技術(shù)，有效遏制部分車(chē)企為提高續(xù)駛里程純粹依賴(lài)增加電池?cái)?shù)量的現(xiàn)象，也一定程度上阻止車(chē)企騙補(bǔ)行為。
 
          多家物流車(chē)企業(yè)對(duì)記者表示，該項(xiàng)技術(shù)要求的出臺(tái)比較突然，2015年12月才發(fā)布，留給企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品的時(shí)間很短，沒(méi)有趕上前兩批目錄發(fā)布。目前各家都在抓緊做產(chǎn)品性能調(diào)整及檢測(cè)申報(bào)工作，預(yù)計(jì)在4月將有電動(dòng)物流車(chē)產(chǎn)品目錄發(fā)布。
 
          清華大學(xué)教授陳全世在接受記者采訪時(shí)評(píng)價(jià)道，國(guó)家對(duì)新能源專(zhuān)用車(chē)提出技術(shù)要求非常必要，動(dòng)力電池系統(tǒng)總質(zhì)量占比及能量消耗量?jī)身?xiàng)指標(biāo)的提出也很合理，對(duì)規(guī)范新能源專(zhuān)用車(chē)的生產(chǎn)，提高技術(shù)水平有促進(jìn)意義。
 
政策將調(diào)整
 
          中國(guó)新能源汽車(chē)盡管發(fā)展快速，但是在政策設(shè)計(jì)和推廣實(shí)際成效上還有非常多值得商榷的地方。騙補(bǔ)問(wèn)題的暴露，也引發(fā)政府高度重視，并著手進(jìn)行清查和政策調(diào)整。
 
          3月11日，工信部官網(wǎng)發(fā)布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通知表示，工信部將建立汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)和違法違規(guī)企業(yè)黑名單庫(kù)，違法違規(guī)失信等汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)將會(huì)被工信部列入黑名單。具體舉措還包括：1、推行企業(yè)誠(chéng)信自律承諾制度2、加強(qiáng)生產(chǎn)一致性管理3、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)出廠合格證管理4、發(fā)揮地方政府和行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管作用5、健全汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)失信和違法違規(guī)懲戒機(jī)制。
 
          記者還獲悉，工信部近期組織業(yè)內(nèi)專(zhuān)家進(jìn)行研討，為修訂2016-2020年補(bǔ)貼辦法收集意見(jiàn)，并已初步形成調(diào)整草案。
 
          整體來(lái)看，中國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展需要走向市場(chǎng)化，一次性補(bǔ)貼或者按單一指標(biāo)補(bǔ)貼的方式均不可取。政策制定的程序和方式必須改變，除了公正、透明等基本原則，還應(yīng) 該引入新的機(jī)制，例如公開(kāi)征求意見(jiàn)、政策評(píng)估、政策實(shí)施指標(biāo)體系的建立等。完整的指標(biāo)體系可以規(guī)范政策評(píng)估，乃至政策實(shí)施過(guò)程，一旦偏離了這個(gè)指標(biāo)體系就可以馬上進(jìn)行糾偏。監(jiān)管方面更要加快完善，將新能源汽車(chē)推廣運(yùn)行真正落到實(shí)處。
 
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    目前，在新能源客車(chē)、貨車(chē)領(lǐng)域，企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的過(guò)剩苗頭，動(dòng)力電池高端產(chǎn)能不足、低端產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題進(jìn)一步加劇。1月14日，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)上如是說(shuō)。 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳此前印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年
    2017-01-22 14:23

  • 中國(guó)停建100多座火電廠控霧霾 轉(zhuǎn)向新能源項(xiàng)目

    美媒稱(chēng)，中國(guó)政府近日宣布，取消興建100多座火力發(fā)電廠的計(jì)劃，試圖讓該國(guó)擺脫堪稱(chēng)最臟發(fā)電形式的同時(shí)，控制該領(lǐng)域的投資失控和浪費(fèi)現(xiàn)象。 美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站1月20日刊登題為《控霧霾遏產(chǎn)能 中國(guó)取消103個(gè)火力發(fā)電項(xiàng)目》的報(bào)道稱(chēng)，本周，中國(guó)國(guó)家能源管理
    2017-01-22 14:15

  • 財(cái)政部：新能源車(chē)配套補(bǔ)貼細(xì)則不能保護(hù)落后

    新的財(cái)政補(bǔ)貼政策明確，在保持2016年至2020年補(bǔ)貼政策總體穩(wěn)定的前提下，調(diào)整完善補(bǔ)貼方法，改進(jìn)資金撥付方式，提高生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入門(mén)檻，建立健全監(jiān)管體系。 去年12月底，業(yè)界翹首以盼的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼新政終于落地。1月14日，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋
    2017-01-16 10:34

  • 工信部部長(zhǎng)苗圩：提高技術(shù)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)防新能源汽車(chē)及產(chǎn)品低水平

    目前，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)做到全球領(lǐng)先，技術(shù)水平在顯著提升，產(chǎn)業(yè)體系基本建立，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到了顯著增長(zhǎng)。在1月14日的電動(dòng)車(chē)百人會(huì)2017年論壇上，工信部部長(zhǎng)苗圩在談及我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)指出。 我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展和提升首先體現(xiàn)在連續(xù)
    2017-01-16 09:24

  • 用生態(tài)能源推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展 黃標(biāo)車(chē)即將一去不復(fù)返

    霧霾再次鎖京城，而且此番霧霾肆虐京津冀地區(qū)似乎比以往來(lái)得更準(zhǔn)時(shí)，同時(shí)也第一次引起了環(huán)保部與北京市兩大關(guān)鍵部門(mén)的協(xié)同響應(yīng)。盡管?chē)?guó)家環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧和北京市代市長(zhǎng)蔡奇都主動(dòng)面向媒體，進(jìn)行了坦承的溝通與交流。但揮之不去的霧霾和北京這個(gè)冬天的灰色記
    2017-01-13 16:05

  • 2016年汽車(chē)銷(xiāo)售2803萬(wàn)輛 新能源車(chē)達(dá)50.7萬(wàn)輛

    2016年，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為2811.88萬(wàn)輛和2802.82萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)14.46%和13.65%。 1月12日，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于2016年整體的產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)新鮮出爐。對(duì)于業(yè)內(nèi)人士都在翹首期待的年度車(chē)市數(shù)據(jù)，中汽協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)助理陳士華用再創(chuàng)歷史新高來(lái)形容。 12月，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)
    2017-01-12 17:00
本月熱點(diǎn)

  • 注冊(cè)資本近1.15億元！兩巨頭成立電池回收企業(yè)

    近日，廣州優(yōu)美再生技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣州優(yōu)美）正式成立，公司由優(yōu)湃能源科技（廣州）有限公司與格林美集團(tuán)下屬武漢動(dòng)力電池再生技術(shù)有限公司有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)動(dòng)力再生）攜手打造。 據(jù)了解，廣州優(yōu)美注冊(cè)資本約1.15億人民幣，經(jīng)營(yíng)范圍含化工產(chǎn)品銷(xiāo)售
    2024-04-16 10:29

  • 寧德時(shí)代、科達(dá)利、特斯拉等發(fā)力這一新賽道！

    4月22日，科達(dá)利發(fā)布公告稱(chēng)，公司與臺(tái)灣盟立臺(tái)灣盟立、臺(tái)灣盟英擬共同投資深圳市科盟創(chuàng)新機(jī)器人科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)深圳科盟）并簽署《投資合作協(xié)議書(shū)》。深圳科盟并簽署《投資合作協(xié)議書(shū)》。深圳科盟注冊(cè)資本擬為人民幣1億元，其中公司以現(xiàn)金方式投入人
    2024-04-24 10:11

  • 續(xù)航里程1000公里！寧德時(shí)代發(fā)布神行PLUS電池

    4月25日，在2024北京車(chē)展上，寧德時(shí)代舉行乘用車(chē)新品發(fā)布會(huì)，發(fā)布神行PLUS電池，續(xù)航里程1000公里。同時(shí)，充電10分鐘可續(xù)航600公里。
    2024-04-25 17:53

  • 天奇股份牽手長(zhǎng)安汽車(chē) 共同打造動(dòng)力電池全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)！

    天奇股份4月18日公告，擬與中國(guó)長(zhǎng)安、長(zhǎng)安汽車(chē)共同投資設(shè)立合資公司，并以合資公司為主體合作開(kāi)展電池回收、梯次利用及再生業(yè)務(wù)。目標(biāo)打造成為西南區(qū)域領(lǐng)先的電池回收標(biāo)桿企業(yè)。 合資公司的注冊(cè)資本為1.8億元，其中公司擬出資8820萬(wàn)元，持有合資公司49%的股
    2024-04-19 08:42

  • 50億元！這家公司擬在摩洛哥投建鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目

    4月26日晚間， 中科電氣 發(fā)布公告，宣布公司計(jì)劃通過(guò)其控股子公司湖南中科星城石墨有限公司，在中國(guó)香港或其他海外地區(qū)新設(shè)全資子公司， 以間接投資方式設(shè)立摩洛哥項(xiàng)目公司，實(shí)施一項(xiàng)年產(chǎn)10萬(wàn)噸鋰離子電池負(fù)極材料一體化基地項(xiàng)目 。 據(jù)了解， 項(xiàng)目計(jì)劃總投資
    2024-04-29 18:25

  • 全固態(tài)電池三大技術(shù)路線，誰(shuí)將最終勝出？

    近年來(lái)，憑借高密度、更安全性、壽命長(zhǎng)等優(yōu)點(diǎn)，被認(rèn)為是“最具潛力的下一代鋰電池技術(shù)”的固態(tài)電池受到市場(chǎng)關(guān)注，最新消息不斷。
    2024-04-22 18:17

  • 鋰礦龍頭一季度預(yù)虧超36億元，收深交所關(guān)注函！

    4月23日晚間，天齊鋰業(yè)發(fā)布業(yè)績(jī)預(yù)告，預(yù)計(jì)今年第一季度同比由盈轉(zhuǎn)虧。 同日晚間，深交所對(duì)天齊鋰業(yè)下發(fā)關(guān)注函，要求其結(jié)合主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)量、產(chǎn)品價(jià)格等，分析2024年一季度虧損較2023年四季度大幅增加的原因，并說(shuō)明是否存在持續(xù)虧損風(fēng)險(xiǎn)等。 鋰
    2024-04-25 09:30

  • 又有車(chē)企公布全固態(tài)電池量產(chǎn)時(shí)間！

    當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日，日產(chǎn)汽車(chē)公開(kāi)全固態(tài)電池試生產(chǎn)線的預(yù)定設(shè)置場(chǎng)所，在生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)等的橫濱工廠建筑內(nèi)確保了約1萬(wàn)平方米空間，為搬入設(shè)備推進(jìn)施工。 日產(chǎn)計(jì)劃2025年3月開(kāi)始生產(chǎn)全固態(tài)電池，目標(biāo)2028年度實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。據(jù)日產(chǎn)介紹，全固態(tài)電池的能量密度是傳統(tǒng)鋰離
    2024-04-18 08:43
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