李金勇:建議北京盡快修訂新能源汽車牌照發(fā)放辦法

時(shí)間:2017-09-20 09:20來(lái)源:中國(guó)汽車報(bào) 作者:綜合報(bào)道
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  “北京市新能源汽車的銷量很大程度上是免搖號(hào)的牌照帶來(lái)的。”李金勇在接受專訪時(shí)直指核心。因?yàn)楸本﹤鹘y(tǒng)燃油小客車指標(biāo)搖號(hào)中簽率過(guò)低,很多剛性需求無(wú)法滿足,讓很多人不得不轉(zhuǎn)向新能源汽車牌照,這是不爭(zhēng)的事實(shí),而且短期內(nèi),這一現(xiàn)象還將持續(xù)。另一方面,隨著北京新能源汽車配套設(shè)施的逐步完善,消費(fèi)者對(duì)新能源汽車認(rèn)知度不斷提高,再加上政府的大力扶持,北京新能源汽車銷量穩(wěn)步增加,成為全國(guó)新能源汽車銷量最高的城市,也在一定程度上成為我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)推廣的風(fēng)向標(biāo)。“銷量增加的同時(shí)也滋生了一些問(wèn)題,目前看,新能源汽車指標(biāo)數(shù)量以及發(fā)放規(guī)則成為影響北京新能源汽車市場(chǎng)的重要因素。”李金勇說(shuō)。

  數(shù)據(jù)顯示,近兩年,北京新能源汽車牌照申領(lǐng)逐漸火爆。2014年,北京共發(fā)放新能源汽車指標(biāo)2萬(wàn)個(gè),棄標(biāo)率為70%;2015年,發(fā)放新能源汽車指標(biāo)3萬(wàn)個(gè),棄標(biāo)率是65%;2016年,發(fā)放新能源汽車指標(biāo)6萬(wàn)個(gè),8月底指標(biāo)全部發(fā)放完畢,棄標(biāo)率為37%;2017年,發(fā)放新能源汽車指標(biāo)6萬(wàn)個(gè),4月底指標(biāo)全部發(fā)放完畢,棄標(biāo)率為20%。數(shù)據(jù)顯示,北京購(gòu)買新能源汽車人群正在逐年遞增。“從目前的發(fā)展趨勢(shì)看,未來(lái)申領(lǐng)新能源汽車牌照的人會(huì)越來(lái)越多。”李金勇認(rèn)為,現(xiàn)行的牌照發(fā)放方式已經(jīng)不適合市場(chǎng)發(fā)展需求。

  “目前,北京新能源汽車指標(biāo)是排隊(duì)申領(lǐng),按照申請(qǐng)的時(shí)間先后排隊(duì)發(fā)放對(duì)應(yīng)的新能源汽車指標(biāo),根據(jù)這一政策,預(yù)計(jì)2018年2月將會(huì)發(fā)完2018年的全部指標(biāo),也就意味著2018年8月指標(biāo)全部到期,這樣的政策將制約新能源汽車的發(fā)展。”李金勇認(rèn)為,假如明年的指標(biāo)真的在2月一次性發(fā)放完畢,至8月到期,也就意味著明年9月到2019年2月,北京市場(chǎng)將沒(méi)有新能源汽車指標(biāo),屆時(shí)銷售將處于停滯狀態(tài)。
“如若如此,廠家必將減少在北京市場(chǎng)的投入,取消對(duì)經(jīng)銷商的銷售政策支持;經(jīng)銷商會(huì)縮減開(kāi)支,暫停大部分產(chǎn)品推廣活動(dòng);客戶也會(huì)因?yàn)闆](méi)有機(jī)會(huì)獲得新能源汽車指標(biāo),減少對(duì)新能源汽車的關(guān)注。”李金勇表示,這樣的牌照發(fā)放方式已經(jīng)不適合市場(chǎng)發(fā)展需求,亟需對(duì)牌照發(fā)放辦法進(jìn)行修訂。

  李金勇認(rèn)為,購(gòu)買人群的增多使北京新能源汽車指標(biāo)的供應(yīng)由原來(lái)的大于需求變化為遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于需求,原來(lái)按順序排隊(duì)獲得的合理性將大打折扣。每年總計(jì)6萬(wàn)個(gè)指標(biāo)與需求和國(guó)家的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和環(huán)保需求不匹配。“現(xiàn)行辦法對(duì)棄號(hào)行為沒(méi)有任何約束,干擾了政府對(duì)市場(chǎng)需求的判斷。而且每年年初一次性發(fā)放指標(biāo),帶來(lái)下半年到第二年2月無(wú)指標(biāo)可用,使汽車廠家和經(jīng)銷商無(wú)所適從,無(wú)法持續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)活動(dòng),正常經(jīng)營(yíng)得不到保障。”

  李金勇建議,將新能源汽車牌照進(jìn)行平均分配,調(diào)控發(fā)放的節(jié)奏,每次發(fā)放固定指標(biāo)數(shù)量,如全年6萬(wàn)個(gè)指標(biāo)分解成每?jī)稍?萬(wàn)個(gè)。持續(xù)發(fā)放可以保證市場(chǎng)的持續(xù)性。

  “根據(jù)對(duì)北京市新能源汽車經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)調(diào)整牌照發(fā)放形式成為大家的共同需求。”李金勇表示,全國(guó)工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會(huì)新能源汽車分會(huì)代表北京新能源汽車經(jīng)銷商提出建議,希望對(duì)2018年新能源汽車指標(biāo)發(fā)放政策提出修改:將按申請(qǐng)時(shí)間先后順序排隊(duì)申領(lǐng)指標(biāo)變更為像燃油汽車一樣隨機(jī)抽取指標(biāo),以顯示公平性;對(duì)隨意棄標(biāo)的行為進(jìn)行管理,放棄指標(biāo)后,一年內(nèi)不能參與指標(biāo)抽取,防止政府資源浪費(fèi);每年增加新能源牌照指標(biāo)3萬(wàn)個(gè),減少燃油車牌照指標(biāo)3萬(wàn)個(gè),把政府推廣新能源汽車改善空氣環(huán)境倡導(dǎo)綠色出行的理念真正落實(shí)下去。從財(cái)政補(bǔ)貼上,北京地方補(bǔ)貼由與國(guó)家補(bǔ)貼1:1調(diào)整為1:0.5,這也為增加推廣數(shù)量留出了空間;總結(jié)順義區(qū)政府的燃油汽車置換新能源汽車的政策,在北京全面出臺(tái)燃油車指標(biāo)購(gòu)買新能源汽車支持政策,加快推進(jìn)燃油汽車的置換步伐。

  “新能源汽車的推廣離不開(kāi)政府的政策扶植,完善有效的政策是推廣新能源汽車的重要保障,需要全社會(huì)的參與,希望北京市相關(guān)管理部門能盡快修訂新能源汽車牌照發(fā)放管理辦法,為新能源汽車市場(chǎng)創(chuàng)造可持續(xù)健康的發(fā)展環(huán)境。”李金勇最后說(shuō)道。
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文章標(biāo)簽: 新能源汽車 李金勇
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