解讀國務(wù)院會議五大措施 技術(shù)紅利成為新引擎

時間:2016-02-29 15:32來源:第一電動網(wǎng) 作者:西顧
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        2月24日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的五大措施,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動綠色發(fā)展。新能源汽車一直是李克強(qiáng)總理最關(guān)注的議題,國務(wù)院也出臺了一系列加快新能源汽車發(fā)展的措施。而這次會議上傳遞出了新的發(fā)展風(fēng)向,筆者綜合采訪業(yè)界專家企業(yè),對五大措施作出逐條解讀。
 
  原文:一是加快實現(xiàn)動力電池革命性突破。推動大中小企業(yè)、高校、科研院所等組建協(xié)同攻關(guān)、開放共享的動力電池創(chuàng)新平臺,在關(guān)鍵材料、電池系統(tǒng)等共性、基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)上集中發(fā)力。中央財政采取以獎代補(bǔ)方式,根據(jù)動力電池性能、銷量等指標(biāo)對企業(yè)給予獎勵。加大對動力電池數(shù)字化制造成套裝備的支持。
 
  解讀:以往的補(bǔ)貼紅利只劃分給了整車企業(yè),而電動汽車的核心零部件如電池等,大部分是通過外購或合作供應(yīng)。動力電池企業(yè)的獎勵措施一旦出臺,對現(xiàn)有的補(bǔ)貼機(jī)制是一種完善,有利于促進(jìn)動力電池的研發(fā)突破。
 
  力神電池總裁秦興才接受采訪時表達(dá)了對上述措施的贊同,“動力電池性能、銷量這兩項指標(biāo)既對提升動力電池先進(jìn)性給予獎金支持,又同時兼顧銷量表現(xiàn),注重了市場檢驗,非?茖W(xué)合理。”
 
  另外一家動力電池企業(yè)的高層則對獎勵標(biāo)準(zhǔn)的具體制定,以及實際落地的成效表示了擔(dān)憂,在他看來,目前電池性能提升的重點方向并不明確,到底是追求高能量密度,還是要穩(wěn)定性?過度偏向一方會引起電池技術(shù)發(fā)展失衡,因此建立綜合、科學(xué)的獎勵標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。
 
  原文:二是加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明確地方政府、業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)等責(zé)權(quán)利,推動落實住宅小區(qū)和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)場景區(qū)及其他社會停車場等建設(shè)充電設(shè)施的要求。利用中央預(yù)算內(nèi)投資和配電網(wǎng)專項金融債等支持各地充電設(shè)施建設(shè),鼓勵地方建立以充電量為基準(zhǔn)的獎勵補(bǔ)貼政策,減免充電服務(wù)費用。
 
  解讀:中央對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常重視,已出臺多項大力度的促進(jìn)政策,包括規(guī)劃建設(shè)比例、制定獎勵措施等。而本次國務(wù)院會議提出的減免充電服務(wù)費用,從建設(shè)層面的鼓勵支持,擴(kuò)大到充電企業(yè)運營、消費者用車層面。對于新能源汽車銷售、充電都將有很好的引導(dǎo)作用。
 
  青島特來電新能源總裁崔群分析認(rèn)為,此項政策會促使充電企業(yè)的投資布局更加謹(jǐn)慎,加大在熱門充電區(qū)域的爭奪。他表示,充電補(bǔ)貼應(yīng)該像整車補(bǔ)貼一樣建立退坡機(jī)制,各地可根據(jù)實際情況規(guī)定補(bǔ)貼額度和時限。預(yù)計2017年將是成熟優(yōu)秀電動汽車產(chǎn)品的密集投放時期,市場規(guī)模隨之?dāng)U大,充電也會成為一種非常普遍的消費行為。因此,充電服務(wù)費方面有1-3年的補(bǔ)貼時長已經(jīng)足夠。
 
  原文:三是擴(kuò)大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例。中央國家機(jī)關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府部門及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例,要提高到50%以上。
 
  解讀:國務(wù)院曾在2014年出臺指導(dǎo)意見,上述領(lǐng)域購買新能源汽車占比在2014—2016年不低于總量30%,如今又提出50%以上的高比例要求,推廣力度空前。雖然50%配比落實時間暫未確定,但可以預(yù)見,新能源公交、出租車、公車等領(lǐng)域?qū)⒂瓉硇乱惠啽l(fā)式增長。
 
       原文:四是提升新能源汽車整車品質(zhì)。完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,發(fā)展新能源汽車+物聯(lián)網(wǎng),強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)對新能源汽車的安全監(jiān)控、動態(tài)檢查,建立懲罰性賠償和市場退出等機(jī)制。
 
  解讀:1月工信部發(fā)了首批新能源車型目錄,剔除了很多“僵尸”車型,正是應(yīng)對了“完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”的要求。新能源汽車+物聯(lián)網(wǎng)則意味著,投放的新能源車型要納入安全監(jiān)控平臺,隨時掌握運行情況。多數(shù)新能源車企都建立了管理后臺,掌握車輛運行數(shù)據(jù),部分城市也在收集這些數(shù)據(jù)。關(guān)鍵是要打通車輛核心部件的監(jiān)控管理,對故障提前檢查預(yù)警,保障電動車輛運行安全性。
 
  北京理工大學(xué)教授、電動車輛國家工程實驗室副主任林程接受第一電動網(wǎng)采訪表示,這一措施主要力求避免市場出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的態(tài)勢,2015年中國電動汽車產(chǎn)銷量迅猛增長,數(shù)量增加的同時如果質(zhì)量上不去,企業(yè)只為盈利忽視質(zhì)量問題,就會存在很大的安全隱患,這對于整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展是沒有好處的,未來與國外的競爭差距也會越來越大,因此2016年無疑是決定新能源汽車產(chǎn)業(yè)前途的“產(chǎn)品質(zhì)量年”,這就需要市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的完善,安全監(jiān)督的加強(qiáng),以及技術(shù)的創(chuàng)新驅(qū)動。
 
  原文:五是完善財政補(bǔ)貼等扶持政策,督促落實不得對新能源汽車限行限購的要求,破除地方保護(hù),打擊“騙補(bǔ)”行為。建立合理投資回報機(jī)制,鼓勵社會資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)運營、整車租賃、電池回收利用等服務(wù)領(lǐng)域。國務(wù)院新能源汽車協(xié)調(diào)機(jī)制及其辦公機(jī)構(gòu)要履行好協(xié)調(diào)職責(zé)。
 
  解讀:上述措施大部分在此前的會議中已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過,尤其“不限行不限購”在去年9月提出后,深圳北京等代表性城市先后取消了新能源小客車搖號,國務(wù)院會議的表態(tài)作用不可小視。近期曝光的新能源汽車騙補(bǔ)事件也引起了中央的高度關(guān)注,四部委已開展核查工作,預(yù)計接下來將有相關(guān)公告和審查結(jié)果放出。
 
  總評
 
  與以往國務(wù)院常務(wù)會議各種“鼓勵”與“加快”的強(qiáng)調(diào)不同,這次對動力電池和充電的鼓勵都落到了實處,將分別采取獎勵和補(bǔ)貼的方式,加快電池的研發(fā)突破,降低充電成本。政策紅利將轉(zhuǎn)向技術(shù)紅利,新能源汽車市場粗放式的增長不可持續(xù),產(chǎn)品性能、品質(zhì)成為新的重要抓手。
 
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    當(dāng)?shù)貢r間4月16日,日產(chǎn)汽車公開全固態(tài)電池試生產(chǎn)線的預(yù)定設(shè)置場所,在生產(chǎn)發(fā)動機(jī)等的橫濱工廠建筑內(nèi)確保了約1萬平方米空間,為搬入設(shè)備推進(jìn)施工。 日產(chǎn)計劃2025年3月開始生產(chǎn)全固態(tài)電池,目標(biāo)2028年度實現(xiàn)量產(chǎn)。據(jù)日產(chǎn)介紹,全固態(tài)電池的能量密度是傳統(tǒng)鋰離
    2024-04-18 08:43
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