作為一名同樣是第一批吃螃蟹的純電動(dòng)汽車(chē)(北京版的所謂新能源汽車(chē),唯一指的就是純電動(dòng)汽車(chē),在本文中,根據(jù)北京市的地方規(guī)定,新能源汽車(chē)概念暫時(shí)等同于純電動(dòng)車(chē))車(chē)主,同時(shí)是一名長(zhǎng)期關(guān)注北京新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的草根鍵盤(pán)俠。筆者有太多太多不吐不快的槽點(diǎn),有太多太多從開(kāi)始關(guān)注新能源車(chē)一直延續(xù)至今,卻從無(wú)官方人士正面解答的疑問(wèn),有太多太多關(guān)于冬日使用純電動(dòng)汽車(chē)的煩惱和苦悶。在這里,想從三個(gè)維度,自問(wèn)自答三個(gè)問(wèn)題,也希望文章能得到北京市相關(guān)部門(mén)的重視,對(duì)現(xiàn)有純電動(dòng)出租車(chē)的生存發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研,對(duì)如何發(fā)展純電動(dòng)出租車(chē)進(jìn)行論證,乃至對(duì)北京市長(zhǎng)期堅(jiān)持的純電動(dòng)為唯一方向的新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略是否需要調(diào)整開(kāi)展研究,從而把行政命令、政府導(dǎo)向變成真正能得到出租車(chē)司機(jī)、普通民眾真正認(rèn)可的善政良治。
問(wèn)題一:誰(shuí)提供了北京市場(chǎng)的純電動(dòng)出租車(chē)?
這個(gè)問(wèn)題顯而易見(jiàn),根據(jù)筆者查閱資料,自2011年起,為了解決遠(yuǎn)郊區(qū)縣“打車(chē)難”問(wèn)題,北京市開(kāi)始投放純電動(dòng)出租車(chē)。2011年3月,北京首批50輛福田迷迪純電動(dòng)出租車(chē)在延慶投入運(yùn)營(yíng),打響了示范運(yùn)營(yíng)的“第一槍”。2012年,電動(dòng)出租車(chē)試點(diǎn)范圍從延慶擴(kuò)至懷柔、昌平、密云、平谷、大興、房山6個(gè)區(qū)縣,2013年至2014年,通州、順義等也加入了試點(diǎn)行列。2015年1月,北京市城區(qū)區(qū)開(kāi)始電動(dòng)出租車(chē)市場(chǎng)化嘗試。不同時(shí)間、不同區(qū)縣所采用的純電動(dòng)出租車(chē)車(chē)型也不同,2012年以前主要車(chē)型為福田迷迪,2012年后,福田電動(dòng)出租車(chē)停產(chǎn)后,北汽E150開(kāi)始成為純電動(dòng)出租車(chē)的主力,除了房山選用長(zhǎng)安E30純電動(dòng)車(chē)外,密云、大興、通州的電動(dòng)出租車(chē)是北汽新能源汽車(chē)公司生產(chǎn)的E150純電動(dòng)車(chē)。平谷采用的則是北汽E150、現(xiàn)代首望兩款純電動(dòng)車(chē)。2014年底之后,新采購(gòu)純電動(dòng)出租車(chē)皆為北汽的三廂版EV200。
那么,目前在北京使用續(xù)航較短的純電動(dòng)車(chē)作為出租車(chē),真的好嗎?筆者認(rèn)為,純電動(dòng)車(chē)雖然有零排放、使用成本低等特點(diǎn),但在出租車(chē)領(lǐng)域,作為工況續(xù)航里程僅為200公里的北汽EV200并不適合擔(dān)當(dāng)純電動(dòng)出租車(chē)的主力。
筆者查閱了大量相關(guān)報(bào)道和在公用場(chǎng)所充電之余,接觸了大批的哥,大家的不滿集中在三個(gè)方面:首先是續(xù)航里程短。作為實(shí)驗(yàn)性質(zhì)的EV150,雖然廠家提供了更換電池,程序升級(jí)等服務(wù),而且主要在郊區(qū)運(yùn)行,目前大部分車(chē)輛續(xù)航里程僅為80-140公里,冬天續(xù)航里程小于100公里。而新產(chǎn)品EV200,在夏天續(xù)航里程能達(dá)到180公里左右,冬天如果開(kāi)啟暖風(fēng)在100-120公里之間,不開(kāi)暖風(fēng)則在150公里左右。作為特大型城市的北京,市區(qū)面積735平方公里,四環(huán)路全長(zhǎng)65.3公里,五環(huán)路全長(zhǎng)98.58公里。從這些數(shù)字直觀上看,北汽的兩款主力純電出租車(chē)車(chē)型,滿電的情況下,最理想的僅夠繞五環(huán)1.5圈和2圈。在這種情況下,電動(dòng)出租車(chē)的出行半徑受到了極大地限制,只能在充電站周邊戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的小范圍運(yùn)行。
其次是充電難。集中建設(shè)的充電設(shè)施大多分布在郊區(qū),前往充電站充電會(huì)浪費(fèi)本就不夠充裕的續(xù)航里程,而城區(qū)目前開(kāi)放的公用充電設(shè)施,隨著私人用戶的增多,排隊(duì)現(xiàn)象明顯。在充電過(guò)程中,特別是冬天,充電時(shí)無(wú)法開(kāi)啟暖風(fēng),充電時(shí)間明顯延長(zhǎng),而且經(jīng)常出現(xiàn)各種問(wèn)題,浪費(fèi)了大量時(shí)間。最后是費(fèi)用高。如記者調(diào)查所說(shuō),除了傳統(tǒng)的份子錢(qián)外,的哥還要承擔(dān)電費(fèi)、充電服務(wù)費(fèi)、充電時(shí)的停車(chē)費(fèi)、浮動(dòng)金等,平均下來(lái),個(gè)人收入并為上升,反而淪為了政績(jī)工程和企業(yè)壓榨的犧牲品。
問(wèn)題二:誰(shuí)做出了倉(cāng)促上馬純電動(dòng)出租車(chē)的決策 ?
面對(duì)這樣一款并不適用于出租車(chē)使用的北汽EV200,筆者認(rèn)為從政府角度看,有一些問(wèn)題亟待解答,是誰(shuí)作出了上馬純電動(dòng)出租車(chē)的決策?是否經(jīng)過(guò)論證和試點(diǎn)?試點(diǎn)得出的結(jié)論是什么?大規(guī)模投放純電動(dòng)出租車(chē)是否具有可行性?為什么市場(chǎng)上有更成熟、續(xù)航里程更長(zhǎng)、具備出租用車(chē)市場(chǎng)案例的產(chǎn)品,卻未能進(jìn)入純電動(dòng)出租車(chē)選擇范圍?
其實(shí),并不能完全否定北京市做出的用純電動(dòng)出租車(chē)代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃油出租車(chē)的決策。至少?gòu)某霭l(fā)點(diǎn)看,市政府是為了節(jié)能減排,降低尾氣排放,減少霧霾,同時(shí)發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。但是這一決策必須經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析和論證,并在實(shí)踐中不斷調(diào)整,不能成為“拍腦袋”決策,也不能搞一刀切。從純電動(dòng)出租車(chē)在郊區(qū)的試點(diǎn)看,筆者認(rèn)為,并不是成功的。從目前看,純電動(dòng)出租車(chē)并未大規(guī)模運(yùn)行,在馬路上遇到的次數(shù)屈指可數(shù),節(jié)能減排的效果并不凸顯。而司機(jī)沒(méi)得到實(shí)惠,沒(méi)得到便利,越來(lái)越多的司機(jī)放棄成為純電動(dòng)的哥。出租車(chē)企業(yè)需要依靠政府補(bǔ)貼才能避免虧損,消費(fèi)者也沒(méi)有享受到低廉的價(jià)格和更好的服務(wù)。為出租車(chē)修建的大規(guī)模充電站,普通消費(fèi)者并不能使用,也未能有效地推動(dòng)充電設(shè)施的建設(shè)。難道相關(guān)政策不需要任何修改,只需要等著北汽拿出更好的產(chǎn)品,然后換代就行了嗎?
問(wèn)題不只是這些,政府最大的角色應(yīng)當(dāng)是裁判人,而不是大家長(zhǎng),發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè),也不等于拿著國(guó)家資金投資某一家汽車(chē)企業(yè),支持某企業(yè)做大做強(qiáng)。根據(jù)北京市政府辦公廳2015年3月31日發(fā)布的《關(guān)于對(duì)出租汽車(chē)提前報(bào)廢或更新實(shí)施相關(guān)鼓勵(lì)措施的通知》稱,對(duì)出租汽車(chē)更新為列入國(guó)家新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用相關(guān)車(chē)型目錄,且符合本市出租汽車(chē)車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)的純電動(dòng)汽車(chē)給予政策支持。
這里似乎對(duì)電動(dòng)出租車(chē)的要求只有兩個(gè),即上了國(guó)家新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用目錄和符合本市出租汽車(chē)車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)。那么問(wèn)題來(lái)了,上了國(guó)家目錄很好理解,也很容易查到,北京市出租汽車(chē)車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)又是什么?在通知中還做出了工作職責(zé)的分工,但唯獨(dú)沒(méi)有提到,誰(shuí)來(lái)對(duì)某款純電動(dòng)汽車(chē)是否可以成為出租車(chē)型進(jìn)行審核。筆者查閱了大量資料,發(fā)現(xiàn)這一標(biāo)準(zhǔn)并未公開(kāi),標(biāo)準(zhǔn)的前身可以追溯到北京市交通委2003年制定的《北京市出租車(chē)專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)(草案)》,之后并沒(méi)有任何公開(kāi)信息對(duì)專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行披露,只有某媒體在報(bào)道比亞迪純電動(dòng)汽車(chē)e5的相關(guān)情況時(shí),提出北京市相關(guān)部門(mén)“要求比亞迪提供的電動(dòng)車(chē)必須為三廂結(jié)構(gòu),且具備出租用車(chē)市場(chǎng)案例等條件”。這些條件是否屬于出租車(chē)專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn),不得而知。
問(wèn)題三:誰(shuí)來(lái)解決純電動(dòng)出租車(chē)出現(xiàn)的問(wèn)題?
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只是第一步,筆者作為一名普通的北京市民,也只能進(jìn)行呼吁和分析,要解決純電動(dòng)出租車(chē)主目前的困境,主要還是需要政府部門(mén)和相關(guān)企業(yè)的共同努力。
在政府部門(mén)方面,根據(jù)《關(guān)于對(duì)出租汽車(chē)提前報(bào)廢或更新實(shí)施相關(guān)鼓勵(lì)措施的通知》,各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé),傾聽(tīng)出租車(chē)司機(jī)的相關(guān)意見(jiàn),利用出租車(chē)行業(yè)改革的契機(jī),與出租車(chē)公司協(xié)商有效降低司機(jī)的使用成本,包括降低“份錢(qián)”、充電服務(wù)費(fèi)、停車(chē)費(fèi)等,鼓勵(lì)探索以約租車(chē)為主的新的純電動(dòng)出租車(chē)運(yùn)營(yíng)模式。同時(shí),應(yīng)放開(kāi)對(duì)出租車(chē)地方標(biāo)準(zhǔn)的管制,將招投標(biāo)過(guò)程透明化,鼓勵(lì)更多企業(yè)拿出更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,參與出租車(chē)車(chē)型市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)于汽車(chē)企業(yè)而言,則應(yīng)根據(jù)出租車(chē)司機(jī)的用車(chē)特點(diǎn),加快研發(fā),充分考慮到鋰電池的特性,做好電池保溫,提高充電速度,在保證舒適性的前提下,延長(zhǎng)續(xù)航里程。同時(shí)建立對(duì)出租車(chē)的綠色維修保養(yǎng)通道,真正地發(fā)揮純電動(dòng)汽車(chē)的優(yōu)勢(shì)。只有讓出租車(chē)司機(jī)、運(yùn)營(yíng)公司和消費(fèi)者多贏,讓大家都得到實(shí)惠,才能發(fā)自內(nèi)心地支持純電動(dòng)出租車(chē),支持北京市的新能源政策,從而更好地推動(dòng)節(jié)能減排,推動(dòng)新能源汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展。
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