新能源車地方補(bǔ)貼明年或取消 專家稱補(bǔ)貼淡出時是外資反攻日

時間:2017-12-20 10:11來源:證券日報(bào) 作者:龔夢澤
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  年關(guān)將至,關(guān)于新一年度新能源汽車補(bǔ)貼政策醞釀進(jìn)一步收緊的消息成為關(guān)注焦點(diǎn)。近日,有媒體報(bào)道稱, 2018年中央財(cái)政補(bǔ)貼政策已基本完成,新補(bǔ)貼政策中續(xù)航里程不足150公里的產(chǎn)品將不再享有補(bǔ)貼。
 
  同時,地方補(bǔ)貼也或?qū)⒚媾R取消。報(bào)道援引知情人士稱,取消“地補(bǔ)”意在有效解決地方保護(hù)主義,并控制政府支出。該計(jì)劃可能最早明年實(shí)施。
 
  “未來中央財(cái)政將無法承受如此巨額的補(bǔ)貼。” 中國工程院院士楊裕生認(rèn)為,以市場驅(qū)動取代政策驅(qū)動,以積分制引導(dǎo)新能源汽車市場有序發(fā)展才是長久之計(jì)。
 
  中國電動汽車百人會理事長陳清泰表示,可以預(yù)計(jì)政府購車補(bǔ)貼淡出之時,就是外資和合資品牌大舉進(jìn)入中國市場之日。
 
  地方補(bǔ)貼明年或取消
 
  據(jù)《證券日報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì),2015年新能源車補(bǔ)貼高達(dá)590億元,2016年更是突破830億元。據(jù)楊裕生測算,按照當(dāng)前新能源汽車的發(fā)展趨勢以及退坡后的補(bǔ)貼制度,“十三五”期間僅中央政府就需為新能源汽車支付高達(dá)3900億元的補(bǔ)貼。
 
  事實(shí)上,盡管2017年新能源車的總體補(bǔ)貼相比2016年下降幅度高達(dá)40%,卻仍難擋國內(nèi)新能源車市場繼續(xù)迅猛增長。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì),2017年前11個月我國新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量分別達(dá)到63.9萬輛和60.9萬輛,同比增長49.7%、51.4%。
 
  而據(jù)最新曝光的2018年新能源汽車補(bǔ)貼信息顯示,相比2017年補(bǔ)貼額度再退坡40%。在相關(guān)技術(shù)考察指標(biāo)上,新政策增加了對單位載質(zhì)量能力消耗量的分檔考察,提高了對動力電池系統(tǒng)能量密度和節(jié)油水平的要求。同時,地方補(bǔ)貼或?qū)⒚媾R取消,最快明年起實(shí)施。
 
  據(jù)測算,未來“如果國家補(bǔ)貼每年退坡20%,則需要補(bǔ)貼2553億元;如果每年退坡25%,經(jīng)過4年退完,仍需要1770億元。”楊裕生表示,“即便按照每年25%的比例退坡,仍將是巨大的財(cái)政支出。”
 
  有分析師對記者表示,國家財(cái)政補(bǔ)貼已從主導(dǎo)變?yōu)檩o助,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將主要依托市場和“雙積分”驅(qū)動。下一步,新能源車企進(jìn)一步提高整車技術(shù)水平的同時,更要壓縮三電成本。之前依靠補(bǔ)貼作為主要利潤來源的車企將面臨生存大考。
 
  補(bǔ)貼淡出車企迎大考
 
  雖然政策尚未真正出臺,但爭議已經(jīng)開始就新補(bǔ)貼政策細(xì)則的變化展開。與可預(yù)見的中央財(cái)政補(bǔ)貼重負(fù)相對應(yīng)的,是我國新能源汽車市場的快速崛起后發(fā)展速度過快隱藏的種種隱患。
 
  記者注意到,盡管產(chǎn)銷量全球居首,但主流高端車型卻乏善可陳,純電動車總體銷量的近七成均為A00級的小容量電動車。如果新能源補(bǔ)貼政策按照上述披露的草稿方案實(shí)施,A00級純電動汽車產(chǎn)品能夠獲得國家和地方的補(bǔ)貼額度將較以往減少50%。對此,陳清泰表示,補(bǔ)貼淡出之時就將是合資品牌反攻之日。
 
  事實(shí)上,與陳清泰持相同觀點(diǎn)的業(yè)內(nèi)人士并不少。有汽車分析師就對記者表示,日益趨緊的新能源汽車補(bǔ)貼政策正將身處其中的汽車企業(yè)推向市場化的浪潮。失去了政策優(yōu)勢,還要與合資品牌爭奪市場,優(yōu)勝劣汰已經(jīng)不可避免,留給自主品牌的時間已然不多。
 
  他同時表示,合資車企的專利技術(shù)以及知識產(chǎn)權(quán)大多投入集中在燃油機(jī)的發(fā)動機(jī)和變速箱領(lǐng)域,在沒有變現(xiàn)之前不會像自主車企一樣傾盡全力。但隨著燃油限值的臨近以及新能源市場的持續(xù)火爆,合資車企勢必全力出擊新能源汽車領(lǐng)域。
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文章標(biāo)簽: 新能源車 補(bǔ)貼退坡
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