截至今年5月,北京市純電動(dòng)汽車保有量達(dá)到17.5萬輛,居全國第一。而北京已經(jīng)累計(jì)建成約12.7萬個(gè)充電樁,與電動(dòng)汽車推廣數(shù)量的比約為0.7:1,并已形成六環(huán)范圍內(nèi)平均服務(wù)半徑5公里的公用充電網(wǎng)絡(luò)。
家住北京市朝陽區(qū)潘家園街道的張先生最近比較郁悶。他剛剛申請(qǐng)到了電動(dòng)汽車上牌指標(biāo),可擺在他面前的新難題是,找不到合適的地方設(shè)置充電樁。
但是,在自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)高級(jí)政策研究分析師金亨美等專家看來,我國的電動(dòng)汽車充電樁卻面臨過剩的風(fēng)險(xiǎn)。
一邊是車主“充電難”,另一邊是專家的“過剩預(yù)警”,充電樁究竟是多了還是少了?為什么會(huì)出現(xiàn)兩種截然不同的看法?
車主:找小區(qū)還是找單位?安“樁”充電不容易
電動(dòng)車主需要跨越幾道難關(guān),才能順利在居住小區(qū)建成充電樁?
首先得有一個(gè)固定車位。在寸土寸金的城市里,單這一條就已經(jīng)讓大多數(shù)車主望而卻步了。
即便有了車位,設(shè)置充電樁還需要報(bào)請(qǐng)小區(qū)物業(yè)同意。記者跟隨張先生咨詢了小區(qū)物業(yè),對(duì)方對(duì)此表示很為難。因?yàn)榘惭b充電樁就意味著增加小區(qū)的用電負(fù)荷,一旦口子開了,蜂擁而至的電動(dòng)車充電樁將給小區(qū)帶來用電安全等問題。而且,要增加充電樁,就得請(qǐng)電力公司給小區(qū)電網(wǎng)增容,這是一筆不小的費(fèi)用。
在許多小區(qū),尤其是在老舊小區(qū),供電、場(chǎng)地等問題都是設(shè)置充電樁的攔路虎。
記者了解到,在張先生居住的小區(qū)里,有兩戶人家購買了電動(dòng)汽車。因?yàn)檐囄痪嚯x配電箱過遠(yuǎn)等原因,無法在自己的車位安裝充電樁。恰巧,這兩家都住在一層,他們就把充電裝置安裝在一樓外墻上,并且從自家引出電線來充電。這無疑會(huì)帶來用電安全隱患,且每次充電時(shí)車子都會(huì)長(zhǎng)時(shí)間占用小區(qū)出入道路,非常不方便。
張先生又咨詢了自己?jiǎn)挝,得到的答?fù)是,電力公司規(guī)定企事業(yè)單位的充電設(shè)備必須向社會(huì)開放,但是出于安全、管理等方面的原因,單位無法滿足這一要求,因此不設(shè)充電樁。而單位附近很多充電設(shè)備都是為環(huán)衛(wèi)、公交等車輛準(zhǔn)備的,個(gè)人也無法使用。
張先生不禁感嘆:“電動(dòng)汽車充電樁真的不夠用啊。”
車樁:公共樁變“僵尸樁”?數(shù)量不少使用率卻不高
單從數(shù)據(jù)上看,北京市的電動(dòng)汽車充電樁數(shù)量并不少。截至今年5月,北京市純電動(dòng)汽車保有量達(dá)到17.5萬輛,居全國第一。而北京已經(jīng)累計(jì)建成約12.7萬個(gè)充電樁,與電動(dòng)汽車推廣數(shù)量的比約為0.7:1,并已形成六環(huán)范圍內(nèi)平均服務(wù)半徑5公里的公用充電網(wǎng)絡(luò)。
其中,私人自用領(lǐng)域,在居民小區(qū)的個(gè)人固定停車位上,北京已累計(jì)建成約9萬個(gè)自用充電樁,占個(gè)人電動(dòng)汽車數(shù)量的比例達(dá)75%。
根據(jù)某網(wǎng)站對(duì)全國公共電動(dòng)汽車充電站數(shù)量的統(tǒng)計(jì),上海、北京和廣東省分別以2979個(gè)、2923個(gè)和2746個(gè),名列全國前三位。
然而,與之相對(duì)的是較低的使用率。以北京市為例,公共充電樁平均使用率為6%~7%。在北京市蟹島度假村東門附近停車場(chǎng),有40多座“僵尸充電樁”,其中大部分已經(jīng)損壞。
不僅是城市中的公共充電樁,高速公路沿線的公共充電樁也面臨同樣的窘境。國家電網(wǎng)在高速公路沿途布設(shè)了很多充電設(shè)備。比如,京廣高速沿線,都建有電動(dòng)汽車充電站。但遺憾的是,很多充電站幾乎無人問津。
專家:“過剩”源于空間分布不合理、充電技術(shù)迭代快
為什么消費(fèi)者“充電難”的使用體驗(yàn),與公共充電樁的使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不相符?
金亨美解釋說,這是因?yàn)楣渤潆姌兜目臻g分布不合理。目前,大多數(shù)電動(dòng)汽車被用于上班通勤,從家到單位兩點(diǎn)一線。在這兩個(gè)地點(diǎn)建設(shè)充電樁,要克服像張先生所遇到的重重困難。而公用充電樁則主要分布在商場(chǎng)、交通樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)等公共停車場(chǎng)。
北京城市管理委員會(huì)加油(氣、電)站綜合管理處處長(zhǎng)南斌表示,車主普遍選擇在自家小區(qū)和單位為新能源車充電,而公用充電樁主要被用作“臨時(shí)補(bǔ)電”和“應(yīng)急充電”,因此使用率不如小區(qū)和單位的充電樁高。
同時(shí),隨著技術(shù)的提升,新能源車的續(xù)航里程逐漸增加,車主充電頻率隨之減少,這在一定程度上造成了公用充電樁閑置率高、使用率低。
此外,技術(shù)的迭代也讓“不給力”的慢充電樁漸露頹勢(shì)。“新能源車技術(shù)發(fā)展很快,以前建設(shè)了大量的慢充電樁。當(dāng)快充技術(shù)普及時(shí),這些慢充電樁將會(huì)被淘汰。”金亨美指出,就像是數(shù)碼相機(jī)的出現(xiàn)擠占了膠片相機(jī)的市場(chǎng)一樣,快充技術(shù)遲早會(huì)取代慢充技術(shù)的市場(chǎng),屆時(shí),慢充技術(shù)時(shí)代的充電設(shè)備將被淘汰。“技術(shù)的進(jìn)步也會(huì)造成充電樁過剩。”
南斌給出的數(shù)據(jù)從另一角度印證了這一趨勢(shì):“目前,北京全市公用充電樁中,直流快充樁的比例已經(jīng)超過60%。”
延伸:價(jià)格放開為企業(yè)松綁,按需建站提供多種服務(wù)
今年秋天,北京市政府剛剛出臺(tái)了《北京市電動(dòng)汽車社會(huì)公用充電設(shè)施運(yùn)營考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則,將對(duì)充電設(shè)施運(yùn)營實(shí)施考核獎(jiǎng)勵(lì),其中A級(jí)充電站獎(jiǎng)勵(lì)106元/千瓦·年。此項(xiàng)政策一出,很多充電企業(yè)都躍躍欲試。
對(duì)于充電企業(yè)而言,今年的政策利好還真不少。為了進(jìn)一步激活社會(huì)資本投資公共充電設(shè)施,今年2月27日,北京市發(fā)改委印發(fā)最新版《北京市定價(jià)目錄》顯示,實(shí)施目錄中的政府定價(jià)項(xiàng)目由2016年版的41項(xiàng)縮減為36項(xiàng)。其中,包括電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)等5個(gè)項(xiàng)目,4月1日起價(jià)格放開,意味著上述項(xiàng)目不再由政府設(shè)定上限標(biāo)準(zhǔn),將轉(zhuǎn)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。
此前,2015年北京發(fā)布的“電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)上限收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”顯示,充電服務(wù)企業(yè)可以向用戶收取充電服務(wù)費(fèi)。充電服務(wù)費(fèi)按充電電量收取,每度收費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)日北京92號(hào)汽油每升最高零售價(jià)的15%。各經(jīng)營單位可在不超過上限標(biāo)準(zhǔn)情況下,制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
為什么把充電服務(wù)費(fèi)價(jià)格放開?相關(guān)人士指出,目前,北京市充電服務(wù)處于市場(chǎng)培育階段,企業(yè)在擴(kuò)大市場(chǎng)占有率方面競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)化程度較高,行業(yè)運(yùn)行整體情況良好,因此具備了放開條件。此外,近年來為了提高充電效率,部分企業(yè)也推出了換電服務(wù)和移動(dòng)充電服務(wù),這些新情況定價(jià)目錄并未提及。因此,為了鼓勵(lì)經(jīng)營服務(wù)模式創(chuàng)新和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,放開電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)勢(shì)在必行。
“新規(guī)定給我們充電企業(yè)解了綁。”星星充電北京公司運(yùn)營部負(fù)責(zé)人唐曉猛對(duì)此表示歡迎。“我們可以按照市場(chǎng)需求對(duì)充電站進(jìn)行細(xì)分,既可以有高端的旗艦店提供多種服務(wù),也可以有僅提供基本充電服務(wù)的電站。”
這對(duì)電動(dòng)汽車消費(fèi)者來說,無疑是一個(gè)好消息。未來,電動(dòng)汽車充電站可能進(jìn)入到繁華鬧市區(qū),消費(fèi)者可以有更多的選擇空間。