6月19日，浙江省發(fā)改委發(fā)布了關于再次公開征求《浙江省加快培育氫能產業(yè)發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》意見的通知。與4月15日發(fā)布的征求意見稿相比，這次的征求意見稿更加完善，在如下內容上有了改變：

 

      1.發(fā)展目標提速

 

      4月15日發(fā)布的征求意見稿的發(fā)展目標為：到2022年，建成加氫站（含加氫功能的綜合供能站）30座以上，累計推廣氫燃料電池汽車1000輛；到2030年，氫能產業(yè)鏈條基本完備，基本形成氫能裝備和核心零部件產業(yè)體系。

 

       最新發(fā)布的征求意見稿的發(fā)展目標為：到2022年，氫燃料電池整車產能達到1000輛，氫燃料發(fā)動機產量超過1萬臺；到2025年，基本形成完備的氫能裝備和核心零部件產業(yè)體系。

 

       點評：基本形成完備的氫能裝備和核心零部件產業(yè)體系的目標提前了5年。

 

       2.重點任務數量增加

 

       4月15日發(fā)布的征求意見稿的重點任務為4大項13小項， 最新發(fā)布的征求意見稿為6大項17小項。

 

       點評：特意強調了要培育一批有競爭力的領軍企業(yè)。

 

       3.示范試點城市調整

 

       4月15日發(fā)布的征求意見稿的示范試點城市為嘉興、寧波、湖州、杭州。最新發(fā)布的征求意見稿的示范城市為嘉興、寧波、杭州、舟山。

 

       此外，示范試點城市中的寧波將到2022年，建成加氫站10-15座，氫燃料電池汽車運行規(guī)模力爭達到600-800輛，修改為到2022年，建成加氫站5座以上，車輛應用規(guī)模達到100輛以上。

 

       之前意見稿中提到的加氫站建設示范試點。由省能源集團牽頭，探索加氫站安全標準體系建設，到2022年依托綜合供能服務站建成加氫示范站20座。開展液氫制備、儲運、加注、供應完整產業(yè)鏈示范，建立一體化液氫綜合體系，本次意見稿中并未提到。

 

       點評：內容更加細化。

 

       4.保障措施中提到加強安全管理

 

       最新發(fā)布的征求意見稿在保障措施中，增加了安全管理的內容：有部門要認真落實監(jiān)管責任，強化制氫、儲運氫、加氫、用氫等各環(huán)節(jié)主體安全風險意識，制定切實可行的安全風險防范規(guī)章制度。建設氫能運營監(jiān)測體系，實現儲運氫設施、加氫站實時監(jiān)測和分析預警。

 

       點評：安全問題再次被提及。

 

       附通知全文：

 

關于再次公開征求《浙江省加快培育氫能產業(yè)發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》意見的通知 

 

       為促進我省氫能產業(yè)加快發(fā)展，培育發(fā)展新動能，我委會同省經信廳、省科技廳在前期征集各方意見基礎上，修改形成了《浙江省加快培育氫能產業(yè)發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》，現再次面向社會公開征求意見。

 

       公示期：2019年6月19日-2019年6月26日。如有問題，請在2019年6月28日（周五）前反饋我委產業(yè)處。感謝您的參與和支持！

 

       聯系人：盧原

       聯系電話：0571-87056213

       傳真：0571-87056759

       電子郵箱：cyc.fgw@zj.gov.cn

 

       附件：

 

浙江省加快培育氫能產業(yè)發(fā)展的指導意見（征求意見稿）

 

       開發(fā)和利用氫能是當前全球產業(yè)創(chuàng)新和能源轉型的重大戰(zhàn)略方向，氫燃料電池汽車已成為新能源汽車的重要技術路線。為搶抓氫能產業(yè)發(fā)展機遇，增強經濟社會發(fā)展新動能，特制定本意見。

 

       一、總體要求

 

       緊跟全球氫能產業(yè)發(fā)展前沿，以技術突破和產業(yè)培育為主線，按照試點示范促設施建設、設施建設促推廣應用、推廣應用促產業(yè)發(fā)展的路徑，加快推動氫能產業(yè)發(fā)展壯大。加強關鍵核心技術攻關與科技成果轉化，積極布局氫燃料電池及整車產業(yè)，拓展延伸氫能產業(yè)鏈，著力打造創(chuàng)新研發(fā)、裝備制造、示范應用、設施建設、標準規(guī)范協同發(fā)展的氫能產業(yè)高地。

 

       強化政府引導。充分發(fā)揮政府規(guī)劃引導和政策激勵作用，聚集創(chuàng)新資源要素，統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展。加強部門協同，規(guī)范氫能產業(yè)標準制度，營造良好發(fā)展環(huán)境。

 

       注重技術突破。跟蹤國際氫能產業(yè)先進技術，加大自主研發(fā)力度，制定氫能產業(yè)技術發(fā)展路線圖，加快研制氫能產業(yè)核心零部件和整機裝備，促進產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合。

 

       堅持有序發(fā)展。立足現有產業(yè)基礎，統(tǒng)籌優(yōu)化氫能項目布局，因地制宜錯位發(fā)展，防止一哄而上、盲目布點和重復建設，重點支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展和重大項目建設。

 

       開展試點示范。選擇若干有條件地區(qū)開展氫燃料電池汽車應用示范，通過試點示范加速基礎設施建設和氫能產業(yè)化、商業(yè)化進程，進一步拓展氫能應用領域。

 

       二、發(fā)展目標

 

       到2022年，通過試點示范、產業(yè)培育和推廣應用，力爭走在全國氫能產業(yè)發(fā)展前列。

 

       創(chuàng)新研發(fā)。氫燃料電池電堆、關鍵材料、零部件和動力系統(tǒng)集成等核心技術上取得較大突破，處于國內領先行列，形成一批研發(fā)中心。

 

       產業(yè)發(fā)展。氫燃料電池整車、系統(tǒng)集成以及核心零部件等產業(yè)鏈全面形成，氫燃料電池整車產能達到1000輛，氫燃料發(fā)動機產量超過1萬臺，氫能產業(yè)總產值超過100億元。

 

       企業(yè)培育。力爭培育形成一批具有較強競爭力、國內領先的氫燃料電池整車、發(fā)動機及零部件等優(yōu)勢龍頭企業(yè)。

 

       推廣應用。氫燃料電池在公交、物流、船舶、儲能、用戶側熱電聯供等領域推廣應用形成一定規(guī)模，累計推廣氫燃料電池汽車1000輛以上。

 

       加氫設施。在現有加油（氣）站以及規(guī)劃建設的綜合供能服務站內布局建設加氫站，力爭建成加氫站30座以上，試點區(qū)域氫氣供應網絡初步建成。

 

       到2025年，基本形成完備的氫能裝備和核心零部件產業(yè)體系；氫燃料電池電堆、關鍵材料、零部件和動力系統(tǒng)集成核心技術接近國際先進水平；加氫設施網絡較為完善，氫能在汽車、船舶、分布式能源等應用領域量化推廣，成為國內氫能產業(yè)高地。

 

       三、重點任務

 

     （一）強化創(chuàng)新能力建設。

 

       1．加快關鍵核心技術攻關。積極推動氫燃料電池整車集成以及高效燃料電池動力系統(tǒng)技術創(chuàng)新。每年組織實施一批氫燃料電池重大科技攻關項目，著力突破高比功率車用氫燃料電池電堆、質子交換膜、集電器等核心器件相關技術。積極開展高效低成本制氫、安全可靠的氫儲運技術和裝備開發(fā)，力爭在高壓儲運氫設備輕量化、高效液氫制備、金屬氫化物儲氫、高容量固態(tài)儲運氫、氫能安全利用、氫燃料發(fā)電站和分布式能源應用等方面技術研究取得突破。

 

       2．搭建高層次產業(yè)創(chuàng)新載體。依托浙江大學、浙江清華長三角研究院等高校、科研機構及行業(yè)龍頭企業(yè)，搭建氫燃料電池技術工程中心，引進國內外知名的氫能研究機構落戶浙江。引導相關國家和省部級重點實驗室、工程研究中心等平臺開展氫能核心技術攻關。推動氫燃料電池企業(yè)與氫能領域國際知名院校和研究機構開展合作，構建產學研用協同機制。

 

       3．強化氫能產業(yè)創(chuàng)新人才集聚與培育。積極引進高層次氫能創(chuàng)新型團隊和“高精尖”人才。依托高校和各類研發(fā)機構，培養(yǎng)一批氫能技術研究、產品開發(fā)和應用檢測等創(chuàng)新型人才。推動氫能領域職業(yè)教育體系建設，培養(yǎng)各類高技能應用型人才。

 

     （二）培育壯大氫燃料電池汽車及零部件產業(yè)。

 

       4．重點發(fā)展氫燃料電池整車。支持吉利汽車等整車生產企業(yè)開發(fā)氫燃料電池汽車，積極引進具備國際先進水平的氫燃料電池整車企業(yè)。推動氫燃料電池汽車在城市公交、港口物流等領域應用，以市場應用帶動整車產業(yè)發(fā)展。

 

       5．加快發(fā)展氫燃料電池及發(fā)動機。發(fā)揮嘉善愛德曼、中氫新能（湖州）、杭州潤豐、嘉興德燃動力等現有企業(yè)的先導和帶動作用，實施一批氫能產業(yè)重點項目，加快推進氫燃料電池電堆、發(fā)動機及動力總成產業(yè)化，逐步形成集群效應。

 

       6．提升關鍵零部件配套能力。積極引進氫燃料電池用空壓機、氫氣循環(huán)泵、高效催化劑、膜電極、雙極板、增濕器、燃料電池升壓變換器等關鍵零部生產企業(yè)。鼓勵氫燃料電池整車企業(yè)與零部件企業(yè)建立緊密協作關系，推動氫燃料電池整車生產零部件配套本地化。

 

     （三）拓展延伸氫能產業(yè)鏈。

 

       7．積極發(fā)展氫燃料電池船舶。依托省內船舶制造企業(yè)，發(fā)展以氫燃料電池為動力的海洋及內河運輸船舶和漁船，探索在沿海地區(qū)實現試點示范運營。

 

       8．創(chuàng)新發(fā)展氫燃料電池發(fā)電和供熱應用裝備。針對電力供應和儲能調峰、通訊基站、應急救災以及城市大型綜合、未來社區(qū)等需求領域，探索發(fā)展相關氫燃料電池發(fā)電裝備，推動燃料電池熱電聯供系統(tǒng)在用戶側領域的應用。

 

       9．加快發(fā)展制儲運加氫裝備。鼓勵引入國際知名企業(yè)，加快發(fā)展加氫機、控制閥組、氫氣壓縮機、液（氣）氫貯罐等氫能配套產業(yè)。支持巨化集團與浙江大學深化產研合作，提升70Mpa以上高壓儲氫容器研發(fā)制造水平。

 

     （四）完善設施建設強化氫能保障。

 

       10．著力推進加氫站建設。在現有加油（氣）站和規(guī)劃建設的綜合供能服務站中布局加氫裝置，優(yōu)先在產業(yè)基礎好、氫氣資源有保障、推廣運營有潛力的地區(qū)建設加氫站，在全省逐步建立氫氣供應網絡。

 

       11．提升氫供應保障能力。充分利用省內化工企業(yè)副產氫資源提純氫氣，引導有條件的發(fā)電企業(yè)利用富余電能電解制氫，探索發(fā)展棄光棄風棄水電量制氫和天然氣制氫，多渠道拓展氫源供應保障。

 

     （五）引進培育龍頭企業(yè)。

 

       12．培育一批有競爭力的領軍企業(yè)。引導省內氫能產業(yè)企業(yè)立足自身優(yōu)勢，加大整機產品、核心部件及制造設備的創(chuàng)新力度，培育一批擁有技術專利、具備較強競爭力的創(chuàng)新型優(yōu)勢企業(yè)。

 

       13．招引一批行業(yè)龍頭企業(yè)。充分利用長三角一體化國家戰(zhàn)略契機，加強產業(yè)合作交流，推動我省與全球領先的氫能企業(yè)和科研機構建立廣泛深入的聯系，積極引進一批具有較強帶動力的龍頭企業(yè)。

 

      （六）開展氫能應用示范試點。

　　

       14．嘉興公交應用示范試點。力爭2019年在嘉善開通2條氫燃料電池汽車示范運營公交線，建成3座加氫站，投入運營20輛氫燃料電池汽車；到2022年，嘉善氫燃料電池公交車占新增新能源公交車比例不少于50%；嘉興全市氫燃料電池車示范運營不少于200輛，建成加氫站8座。

 

       15．寧波港口物流應用示范試點。重點針對北侖、大榭開發(fā)區(qū)等港口物流需求，推進氫燃料電池物流車、港區(qū)集卡、叉車等應用。到2022年，建成加氫站5座以上，車輛應用規(guī)模達到100輛以上。

 

       16．杭州亞運會通勤專線應用示范試點。以杭州舉辦2022年亞運會為契機，在場館、亞運村、景區(qū)等區(qū)域設立氫燃料電池汽車通勤專線，探索重大活動利用氫燃料電池汽車通勤保障模式。

 

       17．舟山海洋應用示范試點。加快氫能在船舶、海洋運輸等方面的應用，探索打造氫能源海上供應鏈。

 

       四、保障措施

 

     （一）加強組織領導。

 

       在省新能源與智能汽車聯席會議制度下，設立氫能產業(yè)發(fā)展工作小組，研究制定引導產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃政策措施，指導地方開展試點示范工作，協調解決推進過程中的重大問題。聯合省內相關高校、科研機構、企業(yè)成立氫能產業(yè)聯盟，促進氫能上下游產業(yè)鏈協同發(fā)展。設立省氫能專家委員會，為氫能產業(yè)發(fā)展提供技術支撐。

 

      （二）強化政策引導。

 

       國家及省、市新能源汽車補助資金要加大對氫能產業(yè)化項目、加氫站建設等支持力度。對符合條件的氫能產業(yè)核心技術攻關項目，省重大科技專項要積極給予支持。推動氫燃料電池整車在公共服務領域應用，各市每年更換或新增公交車優(yōu)先支持采購氫燃料電池公交車。

 

      （三）完善行業(yè)標準。

 

       建立完善檢測認證、質量監(jiān)管、標準規(guī)范體系，推動省內優(yōu)勢產品、技術成為國家或行業(yè)標準。制定氫氣的安全標準和使用規(guī)范，規(guī)范加氫站選址建設、氫氣輸送、氫氣存儲、加注以及安全與消防等方面技術要求。

 

      （四）加強安全管理。

 

       有部門要認真落實監(jiān)管責任，強化制氫、儲運氫、加氫、用氫等各環(huán)節(jié)主體安全風險意識，制定切實可行的安全風險防范規(guī)章制度。建設氫能運營監(jiān)測體系，實現儲運氫設施、加氫站實時監(jiān)測和分析預警。

 

       （五）積極做好宣傳。

 

        強化氫能應用相關知識與技術宣傳，提升社會公眾對氫能認知度，促進氫能發(fā)展理念普及，形成有利于氫能產業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。