今年以來，公務車拍賣風風火火，溢價率屢創(chuàng)新高，一些車主都產生這樣的疑問：這么多年二手車都賣給誰了，誰在消費北京二手車？
  

　　根據相關部門統計，去年全年，北京二手車交易量超過70.65萬輛，其中有近27.8萬輛是外遷車輛，這些車輛不僅賣到各省會的二線城市，其中的大部分也進入到五線城市數以百計的各地級市二手車市場，占到北京二手車交易量的36.3%，正是全國大市場的形成，讓北京二手車的好品質能夠享譽全國。

　　外遷排名第一：吉林

　　根據統計，2014年全年，吉林、內蒙古和山東成為北京二手車最大的外遷地，平均外遷量超過2.4萬輛，這三個省份中，四平、遼源、通化、赤峰、呼和浩特、包頭是主要的遷入城市；排在第二梯隊的有新疆、云南、河北、遼寧、河南和黑龍江，這些省會市場遷入量超過1.2萬輛。而像山西、甘肅、陜西、貴州、安徽、貴州、湖北、江蘇和湖南等9個城市，平均遷入量超過3200輛，四川、浙江、寧夏、青海等十幾個市場，遷入量都在1000輛以內。

　　由于各地圍繞排放標準實施的“限外”政策，實際上北京二手車外遷市場一直處于一個動態(tài)的變化當中。去年年初，各地“限外”政策并不是很嚴格，河北、山西、山東都是最主要的遷入地，而到去年年中，由于陸續(xù)嚴格排放標準，北京二手車主要遷入地又開始向東北主要地市級市場轉戰(zhàn)，而到了年底的時候，基本上整個東部地區(qū)都設定了嚴格“限外”政策，北京二手車又開始批量向西北一些小城市外遷。

　　限遷難擋北京二手車

　　進入2015年，雖然各地市場因為環(huán)保標準的原因，遷入量有所下滑，但是由于北京二手車品質及口碑良好，仍然是華北地區(qū)最大的二手車集散地。據透露，近期，北京二手車主要市場已經轉向西北地區(qū)，主要遷入的市場有新疆石河子市、塔城地區(qū)、貴州六盤水、寧夏固原、云南大理等偏遠的地區(qū)。

　　為什么北京二手車遷入市場變化如此之大？這主要是由于逐漸嚴格的車輛排放標準。目前，全國地市級以上城市市場，基本上都實施了國Ⅲ和國Ⅳ標準，而像二線省會城市都實施了國Ⅳ標準，有些甚至實施了國Ⅴ，如果不能滿足相應的排放標準，北京二手車基本上都無法遷入當地市場。

　　從全國范圍來看，國Ⅱ以下二手車基本上已經無地可遷，價格也因此大幅下滑。一些不愿意透露姓名的專業(yè)人士表示，基于巨大的利益，一些車商通過“遷黑”或者“黑遷”的方式，小批量把一些二手車外遷出去。所謂“遷黑”，就是從北京車管所提檔后，并不在當地上牌，而是作為黑車使用；“黑遷”是指暗地和當地車管部門勾結，合法遷入，這種方式主要是一些地市級市場在運作。

　　限遷已經蔓延至省內

　　不僅僅全國范圍內，即使在省內各地之間也實施“限遷”，導致本地二手車供過于求，車輛嚴重貶值。就在上周，廣東省人大提案《取消“限遷”實現二手車全省流通》引起業(yè)界關注，議案其中一條最重要的建議是，允許符合國Ⅳ及國Ⅳ以上標準的機動車在本省跨地級市流通。

　　這種提案是否將被采納，不僅關系到汽車行業(yè)經營者，也關系到每位車主的切身利益。根據廣東省之前的政策，2015年3月1日起，珠三角地區(qū)將實施輕型汽油車國Ⅴ標準，停止銷售、注冊和轉入不符合國Ⅴ的車輛，即國Ⅳ排放標準的車主3月1日后就不能將其車輛出售到珠三角的其他城市了，此政策今后二手車只能本地流通，直接導致廣東省內二手車貶值20%-30%，廣州和深圳因為限購更是成為重災區(qū)。

　　取消限遷勢在必行

　　實際上，因為各地執(zhí)行的限遷政策，已經讓北京二手車外遷輛急劇下滑，并造成低環(huán)保標準的車輛大幅跳水。從統計來看，北京二手車外遷最高的月份曾經達到70%左右，但是隨著一輪又一輪限遷，今年外遷量已經下滑至月均35.12%，較去年的36.3%下降1.2%，限遷已經成為阻礙二手車流通的最大障礙。

　　目前，對于大部分國Ⅱ、國Ⅲ北京二手車而言，只能遷往更遠的西北地區(qū)，而與此同時，一些地市級城市已經開始通過“經濟手段”來應對二手車遷入，并由此造成二手車市場混亂的局面。一些二手車市場專業(yè)人士認為，當下，只能寄希望于通過稅收來調節(jié)二手車市場，并適時取消二手車限外整車，還原一個常態(tài)化的二手車市場。

　　據2SC信息中心“2014年北京市舊車市場遷入地排行榜”統計，吉林、內蒙古、山東三省以11個月全部上榜的成績榮獲榜單前三名，并且在外遷量上呈現出“你方唱罷我登場”的局面，輪流占據著榜首的位置。其中吉林以三次第一，四次第二，四次第三的榜單成績成為市場交易中的最大外地買家。黑龍江、遼寧、河北、河南、貴州、云南、新疆也出現在排行榜中。

　　究其原因，主要來自于各地限遷政策的變化。2014年前三個月，吉林一直保持著榜首位置，但受百城限遷政策調整，外遷量開始下滑，逐漸讓出了榜首位置，緊追其后的內蒙古則上升至第一位，持續(xù)時間達四個月之久。8月，由于內蒙古地區(qū)也對限遷要求作出調整，使其排名直降第四名，與7月的第四名新疆對調了排名。相比各地限遷政策的陸續(xù)調整，起初就以高遷入標準限制的山東則在政策上相對穩(wěn)定，因此9月后接棒登上榜首位置。初進排行榜的云南拿下了11月的冠軍，成為新的市場主要外遷地。